一、概述
局内审批带图办公系统是规划局建设项目报建、审批的业务信息系统，实现项目从报建到科审、局审（会审）、批后管理、发证、档案管理的全过程信息化管理。该系统项目审批带图流转，即在一书两证办理过程中实现全面图形支持，同时审批流程可灵活定制，满足业务变化及个性化办案需求。
局内审批带图办公结构图
二、局内审批带图办公系统
本系统根据规划局的实际业务流程，实现各种报建项目的受理、带图审批、业务会审、发证、批后管理、跟踪监察以及归档等各种业务的自动化处理。 具体功能如下：
（一）一书两证报建与审批
结合规划局的实际业务流程，实现一书两证、规划设计方案、临时工程、户外牌匾等各类业务的受理、撤回、发证、打印以及补办等自动化处理。在图文一体办公的基础上，实现多个科室之间的协调审批、进度控制。
项目报建
（1）项目受理：进行报建登记、材料录入、回执单的打印。
（2）项目发证：对各种相关项目实现发证和证书打印。
（3）项目办结：对已经完成发证的项目进行办结和归档，以便对该项目实现跟踪监察和电子档案管理。
（4）项目重新办理：对已经发证或办结的项目，因故需要重新办理证书或修改项目信息，可通过重新办理功能实现快速回溯，缩短办理时间、简化办理程序。
项目审批
（1）项目审批：针对受理的项目，根据定制流程进行审批意见填写，并提交或退回至相应项目。审批过程中办理时限和任务会以消息方式提醒。
同时实现带图办公，即在基础地形图和规划成果图的基础上，运用图形资源管理应用平台，对相应项目进行空间定位和查询，并将项目信息与相应的图形信息自动关联，实现绘制红线、总平图审查，最终实现图文一体化。
（2）项目退回：可以对不符合要求的项目退回至前一审批流程补办手续或更正。
（3）项目撤回：将自己误批转走的项目主动撤回。
（4）项目暂停：对因特殊原因需延期的项目进行项目暂停，等需要时可再启动该项目。
（5）项目协办：对特定项目在审批过程中可申请其他人协办，通过审查项目信息，提出协办意见，更好的辅助项目审批。
（6）项目查询统计：按照不同条件分别进行相应的查询和统计，比如不同阶段、不同操作人的详细信息，并可将查询统计结果导出生成报表。
带图审批界面
（二）综合业务会审管理
将需会审讨论的项目资料提交至业务会，实现集中调阅项目相关资料，根据项目报批情况，协商得出会审结果，加快审批进度；另外还可将局内需要讨论的其他事项进行一起协商，减少会议次数，提高工作效率。
（1）办案人员可以在办公时快速整理并提交业务会审资料。
（2）可以打印需要上会讨论的项目列表，供与会人员参考。
（3）召开会议时可以自动调出项目图形资源和相关信息。
（4）会议上直接记录会审结论。
（5）会审结论在项目在办人处直接显示。
（6）可查询每次会审内容。
综合业务会审界面
（三）领导办公管理
通过简单易操作的领导办公模块实现项目的信息查看、意见填写、项目签发，还可对特定的业务项目和人员实时监控，掌握业务动态信息。
（1）可对整体项目、特定项目或人员实时监控。
（2）方便查看项目基本信息与城市图形信息，并进行项目操作与跟踪。
（3）可按时间段、业务科室、人员和项目类型生成项目汇总报表。
（四）规划批后管理
跨部门实现建设项目的批后规划验收。包括项目验线、放样以及规划验收等，涉及城市规划、测绘、市政、监察等部门。
具体功能包括：
（1）验收受理：进行验收登记、材料录入、回执单的打印。
（2）验收审批：根据定制的规划验收工程类型，进行验收审批与发证。
（3）审批与验收信息核对：在项目验收过程中，自动调用项目审批信息，结合现场踏勘，与项目验收信息进行对比，并且通过与图纸、项目附件的自动关联，实现项目验收和发证操作，最终将验收信息作为项目监察和跟踪的数据依据。
（4）多部门协调审批：在验收工作中涉及到的相关职能部门可以进行各部门同时审批，确保验收工作的同步性，提高效率。
（五）规划项目跟踪监察
对城市建设、城市管理中出现的违法活动实现信息化管理。主要包括拆迁裁决、违法违章建筑、建设项目行政许可、行政处罚、政策法规发布、项目验收审核等。 具体功能包括：
（1）验收项目监察：对不能通过规划验收的项目进行立案登记、现场调查以及处罚等。
（2）处罚项目退回：对在立案过程中经审查不需要进行处罚的项目，可以退回重新验收；在处罚案件审结完成后，也可退回进行项目的重新验收。
（3）零星监察：在日常监察工作中经由群众举报或其他方式发现的违法、违章案件，可通过本功能立案并进行相应的处罚。
（4）项目跟踪：对日常正在进行的审批项目，通过项目跟踪及时发现存在的问题，监督项目的进展情况，并提前发现和处理违规、违法案件。
（六）规划档案综合管理
包括原有纸质档案的入库与管理，电子审批档案的归档、管理与借阅。 具体功能包括：
（1）档案组卷：对归档的项目进行组卷，封档与卷内调整的操作。
（2）录入档案：可直接将录入的项目信息与材料信息转为待归档的案卷。
（3）档案查询：根据条件查询档案信息，包括案卷详细信息。
（4）档案利用管理与借阅查询：对档案借阅进行登记管理，并查询档案借阅记录的信息。
档案案卷查询及电子档案浏览
（七）信息上报与汇总统计
通过上级单位与下属部门分布式的规划业务办公系统，借助统一的图形资源数据和后台项目数据，实现分布式的项目报建、审批以及集中的会审和签发。
通过下级部门的信息上报和上级部门的汇总实现项目集中查询、统计。
具体功能包括：
（1） 信息上报：根据下属单位的报批项目，通过设置上报的项目类型和条件自动将需上报的项目汇总至上报数据库中，并经过加密和压缩处理后形成上报文件。
（2） 汇总统计：上级部门接收上报文件并自动将其中的项目信息汇总到全局的数据库中，实现信息的收集。
（3） 项目查询和统计：可根据不同的下属部门分别汇总统计和查询项目信息，并汇总形成报表，并且可以根据查询和统计条件的定制，形成各种汇总、对比等报表，辅助领导进行决策，最大限度的满足用户需要。
信息上报与汇总界面图
