城市规划局规划管理 信息化解决方案
二零零九年十月
一、方案摘要
本方案针对城市规划局信息化应用现状，从推进城市规划高效能管理和实施阳光规划的角度全面分析了规划局的信息化应用需求，并结合飞时达多年从事城市规划领域的信息化建设经验，提出以“一书三证”审批流程为核心、信息公示远程报建以及基础图形资源应用管理相融合的整体解决方案。该方案具有项目审批带图流转、灵活的审批流程定制、局内办公与远程办公结合、基于CAD文件实现GIS等针对规划行业独有业务特点的功能，同时为今后数字化城市建设打下坚实的基础。
方案同时也结合目前国内外的GIS技术发展情况，面临的有利因素与困难，对规划局信息化中的GIS和三维可视化开发提出了一些建议，同时结合目前规划局的业务处理和图形资源管理，提出了一套可行性的三维可视化开发模式，来满足规划局在目前图形资源管理和可视化方面的需求，同时将规划局的管理模式提高到一个新高度。
本方案旨在从实际应用和现实资源条件出发，力求方案的可实施性、易操作性，避免用户在建设初期因建立一个与现实相脱节、投资过大、工期过长的系统所带来的操作复杂、运行缓慢、甚至废弃不用等问题。
在全面考虑规划管理信息化建设的同时，还从专业角度对规划局目前的硬件条件和网络环境提出建议，以帮助顺利实施信息化建设。
本方案整体实施步骤分三个阶段来实现：1）建立规划业务办公系统和信息公示远程报建系统，实现规划业务的网上报建、局内审批、业务会审、批后管理、跟踪监察、档案管理以及信息发布。2）建立规划基础图形资源管理应用系统，对规划基础图形资源的统一管理、查询调用，实现项目带图审批、规划控制线管理、用地红线汇总以及项目方案审查、日照分析等功能。3）在前两阶段工作的基础上，建设全市统一的基础空间数据库和城市基础地理信息系统，同时结合三维可视化技术，逐步达到三维成果管理，实时三维方案分析，最终实现办公自动化、管理现代化、决策科学化的目标。
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